| 落实科学发展观 服务经济与民生同行 |
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| 2009-11-05 15:17 文章来源：霍林郭勒 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
一年来，商务机关认真学习实践科学发展观，牢牢把握学习实践活动的主要原则，紧紧抓住学习提高、深入调研、完善服务机制、创新工作等实践活动。为构建我市资源节约型、环境友好型社会局面，我们始终坚持用科学发展观指导各项工作，始终坚持服务经济和民生同行的工作理念，解放思想，实事求是，着力为经济发展和社会和谐而努力，全力推动全市经济又好又快发展，开创了商务工作的新局面，并对学习科学发展观有了重新的认识和体会。
一、对新时期科学发展观的再认识
2003年10月召开的中共十六届三中全会提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求” 通过一段时间的认真学习以及在具体工作实践中的运用，我对学习实践科学发展观有些初浅的认识和感悟，我想作为一名商务机关的中共党员，一名普通领导干部，就要紧紧团结在以胡锦涛总书记为代表的党中央周围，以大局为重，结合全市工作目标，做好商务局具体工作。
（一）实践科学发展观关键要在实践上见成效
只有认真地学习领会科学发展观的精神实质，才能在我们的学习和工作中永不迷失方向，在处理、协调各类问题和矛盾中，坚持党的原则，一切从党的事业，从人民群众的根本利益出发，完成好各项工作任务。
2008年以来，商务局在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻十七大精神，按照科学发展观的要求，围绕做大第三产业总量、建设区域商贸物流中心的总体目标，在物流园区及典当行建设、商业网点规划、商品市场监管、内外贸易及成品油管理、信访稳定和加强机关建设等方面锐意进取，真抓实干，切实发挥自身的职能作用，提高了商务服务能力，树立了良好的机关形象。
（二）落实科学发展观就是要在做好本职工作中践行
落实“学习实践科学发展观”活动，必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内容，加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。我认为要开展好这个活动，就要根据本职工作的实际情况，在“落实”上下功夫。
贯彻落实好科学发展观，按照全面、协调、可持续发展的要求，首先要完成好本职业务工作。2008年我们本着“发展大商业、建设大市场、搞活大物流”的目标，在市委、政府的领导下，抢抓机遇，加强领导，强化工作措施和政策推动，扩大招商引资成果，扎实做好各个阶段和环节的工作，使我市物流产业成功实现破题起步，截至目前已成功引进四个重点物流项目，项目总投资额达到6.5亿元，总占地面积超过50万平方米。这些物流项目的建设，将大大提升我市的物流集散、仓储配载、配件维修和信息服务等综合服务水平和能力，带动整个物流产业实现大的突破。
科学发展观的实质就是要实现经济社会又快又好的发展。把握这个精神实质，我们在学习和实践科学发展观的过程中，加快发展的意识不能淡弱，加快发展的热情不能降低， 2008在对外贸易工作上，鸿骏铝电公司、霍宁碳素公司等实际利用外资和出口创汇均超额完成通辽市下达全年指标任务。在新建项目上加快典当行建设步伐，填补我市典当行业的空白。
二、用行动践行科学发展观，服务经济与民生，树立商务新形象
党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
一是坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，紧密结合商务局服务特点和面临的现状，积极同上级主管部门沟通，进行大胆改革，为全市内外贸企业提供优质服务，为全市商贸流通市场建设奉献力量，促进我市商务经济的又好又快发展。
二是面对世界复杂多变的形势，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。
商务局在学习实践科学发展观活动中，紧密联系商务工作实际，就如何服务好我市经济的发展，始终树立服务大局、民生为重的工作理念。在下一步我们要全面贯彻落实十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，以“开放”和“市场”为主线，以服务商务经济发展、服务百姓生活为目标，紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出工作思路创新，着力提高经济外向度，不断加强市场监管，大力推进商贸物流重点项目建设，坚持科学发展观要把解放思想贯穿始终和把科学发展观联系到实际应用到我们工作中，全力培育新的经济增长点，完善现有市场体制，提高服务经济和民生的工作能力。下一步我局工作目标就是确保“一个规划、两行两市、三项管理、四大物流”工作全面完成，即全面完成我市商业网点规划工作；确保典当行、拍卖行、二手车市场、活蓄交易市场等“两行两市”填补我市空白项目审批成功、动工建设；全力做好粮油、酒类、肉质品等三项管理；确保“四大”重点物流工程建成投产、投入使用。
三、树立科学发展观学习与服务理念的几点思考
科学发展观是指导我国现代化建设的科学的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。我们只有深刻的掌握好科学发展观的内涵才能在今后的工作、学习当中坚持科学发展，指导我们的工作和学习。科学发展观与构建民生型机关是密切联系的，“以人为本、执政为民”是民生型机构的工作理念。
（一）发展既是科学发展观的前提，也是构建服务经济型机关的前提。
党的十七大对科学发展观作了新的阐述，要求“把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。”深入贯彻落实十七大精神，用科学发展观指导商务工作具有极大的现实意义。一年来，商务局在完善商业网点规划、实施“万村千乡市场工程”、建立城乡双向流通的农村市场体系、推进农家店建设、建设旧机动车交易市场、探索发展现代物流新业态、加强市场监管（生猪定点屠宰、石油市场监管、食品、药品、直销、饮食服务业、酒类流通等行业）开展专项整治活动。预计到年底，第三产业增加值完成42亿元，同比增长69.35%；社会消费品零售总额完成14亿元，同比增长27.27%。实际利用外资完成7571万美元，同比增长575%，完成全年任务的841%；完成出口创汇425万美元，同比增长248%，完成全年任务的212.5%。实际利用外资和出口创汇均超额完成通辽市下达的目标任务。全市农资销售额达到2200万元；成品油销售14万吨，成品粮销售2850万斤；还新建5个农村经济合作组织。这些都表明发展既是科学发展观的前提，也是构建服务经济型机关的前提。
（二）以人为本既是科学发展观的价值取向，也是构建民生型机关的价值取向。
学习实践科学发展观，就要准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步明确本部门促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；贴近民生，服务民生，保障民生，切实为百姓办实事、解难题。执政之道在于为民，为民之道在于关心群众疾苦。胡锦涛总书记提出，要坚持以人为本、执政为民，这是党的新执政理念。温家宝总理所作的政府工作报告强调要更加注重保障和改善民生。从人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题着手，以提高民生质量为宗旨，以人民群众是否满意为评判工作的唯一标准。
为了让全市人民吃上放心肉和喝上放心酒，我们加强了对市场的监管，建立专门的执法机构、配备专门执法车辆，开展专项整治活动。还重点改造了我市南区屠宰厂，成功实现签址扩建。发生“三聚氰胺”奶制品事件后，我局工作人员迅速展开行动，带头联合市工商、质检等部门对我市以奶制品为首的食品市场进行拉网式检查，排除隐患，维护了市场的安全与稳定。面对今年成品油供应出现严重短缺的局面，我局工作人员多次到自治区沟通协调，为我市每月增加成品油供应量4000吨。一年来，我们始终践行着服务民生和经济发展的工作理念。
坚持以人为本，保障改善民生，也是加快转变经济发展方式的重大举措。政府工作报告中特别强调要坚持扩大内需的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。而扩大消费需求，就必须加快推进以改善民生为重点的社会建设，调整收入分配格局，拿出更多的财力来改善人民生活。这是扩大消费需求、增强消费信心、提高消费能力的一个有效途径。
总之，科学发展意味着社会和谐，人民幸福。用幸福指标来衡量我们的发展，科学发展需要关注社会和谐，关注经济发展，关注民生问题，商务局始终坚持这样的工作理念。同时也呼吁更多的人们关注社会经济发展、和谐的问题，以大局为重，全面落实科学发展观。
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